（一）陕西近年来取得的成绩

“十九大”以来，陕西省更加注重对产教融合工作的推进，较早出台了《陕西省人民政府关于大力发展职业教育的决定》《陕西省现代职业教育体系建设规划（2015—2020年）》，近期又出台《陕西省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》等一系列政策制度。建立了由省政府领导牵头，发展改革、教育、人社、财政、工信、科技、国防工业等部门密切配合，有关行业主管部门、国有资产监督管理部门积极参与的工作协调机制，加强顶层设计，统筹协调、协同联动，加快构建高等教育与产业融合发展格局，推进产教深度融合。 同时，在阎良国家航空产业基地开展产教融合建设试点，努力把阎良建设成为国家航空应用型人才培养基地。组建陕西应用型高校与企业产学研用联盟，搭建深度融合的平台纽带，实现优势互补，整体发力，协同发展，更好的跟进服务支撑高质量发展的需要。

（二） 产教融合突出问题

1、院校方面

大多数院校为公办院校，由于对自身认识、定位不准确，造成产教融合难以达到真正目的。一是课程设计不能按照企业紧需人才岗位来设置，课程体系还是偏重理论学习，造成人才培养和企业需求相脱节。二是缺乏有实践经验的指导老师，高校教师大多习惯课堂教学，不习惯在企业中指导学生实际，而企业培训老师也无法联系理论指导学生实践。三是学校安排顶岗实习等实践活动，不能根据所学知识安排实习，实习内容大多也是低技术含量的岗位实习，学生在实习中无法对所学进行实践，难以达到提升专业技能的目的。

2、企业方面

企业追求“经济效益”，院校注重“社会效益”，校企两方目标上的明显差异导致双方难以靠自发性深度融合，合作停留在浅层次、单一事项的合作，难以深入。企业通过校企合作等方式与高校合作，投资建设后不仅不能保证自己能得到需要的人才，而且投资成本无法回收，实现“经济效益”更无从谈起，参与热情降到谷底。

3、政府方面

政府为鼓励企业参与出台了一系列政策文件，对产教融合提供了基本指引，但仍缺乏具体的，可操作性的细则，校企双方在合作中的权、责、利未能明确，导致企业利益无法保障，参与度不高。使得相关政策法规对企业参与职业教育缺乏约束力和驱动力。即使有成功案例，也难于广泛推广，课程体系、教育标准的制定也难以得到行业、企业制度化的参与。

另外，由于制度不完善，产教供需渠道不畅。校企双方没有对接平台，缺乏沟通渠道，导致优秀的市场力量难以进入职业学院，更难以融入职业院校的教学过程中。学校教育往往滞后，无法跟上技术升级和转型的速度，而企业敏锐的嗅觉和快速的反应也不能进入教育体系，严重影响育人的质量。