根据新时代中国特色社会主义发展阶段要求，新时代职业教育必须以服务为导向，教育要凸显国家需要、市场需要、人民需要，突出教育，重在职业。这是现职业教育的高质量发展成为核心所在，而职业性决定了深化产教融合是实现上述目标的救济法门。
从政策层面看，1991 年颁布的《关于大力发展职业技术教育的决定》明确要求：企业应该支持并配合各类职业技术学校和培训中心实习活动；提倡产教结合，工学结合；秉持职业技术教育“大家来办”的方针，发展行业、企事业单位的联合办学；积极面向经济产业需要，合理安排和考量专业设置。1996年的《中华人民共和国职业教育法》、2002年的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》、2005年的《国务院关于大力发展职业教育的决定》、2009 年的《关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见》相继提供了产教融合的政策支撑。2011年《关于充分发挥行业指导作用 推进职业教育改革发展的意见》、2014年《现代职业教育体系建设规划（2014 —2020年）》和《关于加快发展现代职业教育的决定》[5]、2015 年《关于深化职业教育教学改革 全面提高人才培养质量的若干意见》和《高等职业教育创新发展行动计划 2015 — 2018年）》、2016 年《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和《制造业人才发展规划指南》、2017 年《进一步推进职业教育信息化发展》和《关于深化产教融合的若干意见》及十九大报告、2018年《职业学校校企合作促进办法》、2019年《国家职业教育改革实施方案》等文件的出台，从突出企业主体地位、双师型师资队伍建设、专业与产业对接等方面指明了将产教融合引向深入的职业教育发展之路。近期颁布的《建设产教融合型企业实施办法》指出：“产教融合型企业是指深度参与产教融合、校企合作，在职业院校、高等学校办学和深化改革中发挥重要主体作用，行为规范、成效显著，创造较大社会价值，对提升技术技能人才培养质量，增强吸引力和竞争力，具有较强带动引领示范效应的企业。”从国家层面倡导企业为主体职业教育办学导向。由此可见，国家从政策角度，由浅入深，一步步将职业教育的产教融合之路引向深入，为建设产教融合型学校奠定了基础、提供了保障。⑥
从市场需求看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必然需要高质量发展的职业教育与之相匹配。《中国ICT人才生态白皮书》指出，2017年信息技术产业人才总体需求缺口达765万。未来，ICT 人才需求缺口的70%将集中在云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴领域，且呈现出人才需求类型多样化、需求结构多元化的特点。企业数字化转型过程中信息技术人才生态的发展趋势为新动能、新生态、新人才，并表现出人才需求数量巨大和人才错位两个显著特征。解决人才错位的办法只有产教融合一条路可行。习近平总书记在2014年两院院士大会上说，“‘机器人革命’有望成为‘第三次工业革命’的一个切入点和重要增长点，将影响全球制造业格局。”从劳动密集型的加工制造业，到急需科技型人才的智能制造业、装备制造业，中国制造业又回到了“人”的问题上，“人”再次成为了中国制造业转型升级的关键。在机器人技术领先的发达国家中，人们的失业率相对较低，因为机器人在取代一些就业岗位的同时，会创造出大量新的更适合人类的工作机会。这也表明在智能制造领域的人才需求很大，新人才的特征明显，如何培养产业需求的新岗位人才，只有通过产教融合才能满足科技发展带来的产业转型升级的需求。足以说明新时代职业教育只有走产教融合之路才能实现高质量发展。
由此可见，新时代职业教育应办学体制和育人机制充分融入产教融合理念，打造职业院校与行业企业命运共同体，建设产教融合型企业、产教融合型学校，形成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局，推动教育教学改革与产业转型升级紧密对接，从而形成中国特色职业教育产教融合新体系新模式。