1、进一步强化工作机制，汇聚全民阅读持续动能
一是强化顶层设计。市委、市政府印发了《关于加快推进书香镇江建设的意见》。市和各地进一步调整、充实全民阅读活动领导小组，并不断强化其职能。建设书香镇江纳入文明城市和公共文化服务体系建设，纳入苏南现代化示范区建设的总体规划，并设立全民阅读专项资金。建议市委、市政府坚持将全民阅读列入年度重大工作目标，市委、市政府主要领导更加关注并及时协调解决书香镇江建设重要问题，坚持带头参加文心阅读节。
二是强化专家团队指导。经多方推荐和综合评估，市全民阅读活动领导小组聘请邬书林、阎崇年、格非等41名国内文化界名人和专家学者组成镇江市全民阅读专家智库，成员涵盖多个社会领域。建议在更广范围内聘请文化界名人和专家学者，甚至是国际性的名人学者，为“书香镇江”建设出谋划策，推动镇江全民阅读工作实现更高水平持续发展。
三是强化民间力量培育。市和各地全民阅读促进会进一步发挥作用。镇江先后培育阅读社团200多个，组建一大批街道（镇）、社区（乡村）小型阅读社团和多支志愿服务者队伍，招募培训阅读推广人总数达3000人，举办阅读推广人、农家书屋管理员等培训班近40期，通过结对共建方式设立了一大批全民阅读志愿服务站。
推进全民阅读和书香镇江建设，是一项全社会参与的系统工程。这项活动，需要全社会同一目标、统一步调、通力合作。政府推出一项全局性的工作举措，若能形成一套由若干文件公布的政策性办法所组成的“组合拳”，往往能够将工作迅速落到实处，也容易得到全社会的广泛认同和积极参与。建议加强组织化水平，建设和探索创新相关工作机制，建立一些阅读联盟等社会组织的方式，将社会上广泛的阅读人群和阅读资源整合在一起，努力形成全社会齐心协力推进全民阅读活动和书香镇江建设的合力。此外，政府公共服务机构对全民阅读社会力量进行“补齐”或“拉一把”的辅助，对于推动全民阅读的全市覆盖会产生事半功倍的良好效果。
2、进一步完善阵地建设，实现全民阅读资源共建共享
一是推进图书馆总分馆建设。积极打造图书馆总分馆模式，新建成各类图书馆分馆135家。街道（乡镇）分馆设置率达到100%，社区（村）分馆设置率超过60%。推进镇江市数字图书馆和移动图书馆建设，装备一批流动图书服务车。实施“镇江市智能公交数字阅读推广项目”，运用互联网技术，把城市公交网络整合成一个覆盖镇江的数字阅读延伸平台。在全省率先成立“书香校园”馆校联盟，开展“图书馆畅游计划”，共计参与人数达到300余人。
二是推进基层书屋建设。镇江扎实推进基层书屋建设，以农家书屋与图书馆实现通借通还率达到65%为目标，全力推进镇江农家书屋提档升级工程，累计建设农家（涉农）书屋555家，藏书达到106万册。获得江苏省农家书屋提升工程试点工作先进县（市、区）称号1个、江苏省农家书屋提升工程试点工作先进乡镇（街道）称号5个。镇江“职工书屋”建设成效显著，累计建成职工书屋445个。