(一)创新创业教育供需失衡:问题表现与成因分析
2015年,国务院印发了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》,全方位推动创新创业教育理念的转变,创新创业教育进入全面深化的新阶段。不容忽视的是,以政府为主导的创新创业教育与服务供给过分注重外延式发展,在规模、结构、质量上与涉及经济发展对高质量、内涵式创新创业人才需求严重错位。这既是高等教育社会适应性的核心问题,又是高等教育供求关系中最突出的问题。创新创业教育重技能忽视精神培养、低端人才供给过剩而高端人才输出不足、过度追逐创新创业大赛量化指标、教育政策或机制偏离教育规律、相同或类似课程盲目开设、与专业教育脱轨、评价体系和监测机制不完善等等,诸多方面的弊端和问题导致创新创业教育低端人才供给过剩而高端人才输出不足。
从现状来看,造成创新创业人才供需错位所面临的主要问题在于因供需主体关联错位而导致的教育资源与服务供给的短缺和低效。究其原因,一方面随着创新创业教育内涵与对象的扩展、人才培养模式的变化与调整,人才供给规划、政策配置下沉的表达不够充分与深入,从而使社会对创新创业人才的需求表达未能被充分表达、传递和解读,或是高速经济发展对创新创业人才需求的不断升级已经很难在现有创新创业教育资源库中找到适切性资源与服务,导致供需错位问题被转移或抑制。另一方面,创新创业教育供给主体单一、分工不明确严重束缚供给结构优化和类型调整,导致供给渠道狭窄、多元治理和供给体系效能损失、资源和服务供给受阻;部分创新创业资源与服务重复建设和同质化,“一刀切”式供给内容和方式与产业服务快速升级的现实需求明显脱节,不仅无法实现需求结构调整,还导致创新创业教育局部供给过剩和供给不足的问题成为创新创业教育升级和优化的绊脚石。
总体来说,创新创业教育亟需进入以质量提升、内涵式发展的新阶段,面对创新创业教育高端供给不足和低端供给过剩的严峻形势,不断通过新理念、新思维和新方法为创新创业教育供给侧精准调适提供资源、服务与信息支持,解决创新创业教育供需主体关联错位问题。
(二)以信息化促进精准供给是破解创新创业教育供需失衡的有效途径
创新创业教育精准供给旨在针对不同的供需失衡因素与对象,采用差异化干预方式实施创新创业教育供给与需求的精准关联。要破解供需失衡难题、走出困境,回归创新创业教育要“培养什么人”“怎样培养人”的根本,从创新创业教育供给侧改革入手,通过技术进步推动相关产业结构升级来实现供给结构优化,不断地增加有效、优质、适切的创新创业人才供给,适应经济发展对创新创业人才需求的复杂性和动态性,以解决创新创业教育因供需关联错位造成的供需失衡问题。
利用创新创业文化宣传周等多种信息化手段宣导创新创业的时代要求、激发创新创业的潜意识、开启创新创业思维,重点对鼓励学生将创新创业与实现个人价值、服务社会与家乡、创业与就业相结合,以进行充分的“供志”。通过创建“创新创业教育信息化服务平台”开设与产业转化升级需求相匹配、与专业发展相融合、与学生需求相切合的创新创业课程,通过多元化的“供智”课程体系和服务资源供给满足学生的“求智”之需。实施多种信息化手段为学生提供创新产品与服务的成果转化、初期企业设立、融资渠道、风险抵御、社会实践等“供学”之需。