近年来,平顶山地区加快推进了农村集体经济产权制度改革,通过集体资产的登记、核实、确认等工作,农村集体经济得到了一定程度的发展。通过对具有代表性的6个行政村(A、B、C、D、E、F为村化名)实地考察,以及与村两委、农民合作社、农村双创致富带头人座谈,梳理了平顶山市村集体经济的主要模式有:
1.盘活存量资产,发展物业经济
A村是平顶山市市辖区典型的城中村,全村村民3126人,2009年以来实行村集体经济组织成员股份分红的分配方式,按照土地利用总体规划和城乡建设规划要求,利用集体非农建设用地、村级留用地以及村庄整治、宅基地整理等节余的土地,发展商贸设施、菜市场、生产经营用房等物业项目,形成特色商业区、专业玉器批发交易中心,一站式购物商业街。现该村有5家村办集体企业,股民2609人,11年来A村的集体资产由当初的1亿多元发展壮大到20多亿元,股份制合作社股民年均分红收入达到2万元,已累计分红近2亿元。
2开发利用资源,发展特色经济
B村地处浅山丘陵地带,406户村民,共有土地5000余亩,多为山冈薄地,但种植艾草得天独厚,且一次种植多年收获,每年可收三四茬。村集体经济利用统一经营的土地、山林、水面等资源,以“公司+农户”的方式发展现代高效农业。以每亩补贴700元的政策鼓励农户种植艾草,与某医艾制品有限公司合作,对艾草进行深加工,生产的艾条等多种艾制产品远销日本、马来西亚、韩国等国家,效益可观。目前该村流转土地2100亩,全镇累计流转20000多亩种植艾草,同时发展艾制品加工企业3家,形成了艾草育苗、种植、管理、加工、销售、产品研发的产业链条。
3培育经营主体,发展合作经济
C村区位优越,交通便利,具有一定的集体经营基础,通过与农民合作社、龙头企业等新型经营主体合作,农田种植实行四个“统一”,即统一机耕、统一施肥、统一灌溉、统一收获,降低生产成本,提高种植效益;同时大力发展食品厂、设施蔬菜、蔬菜加工运输等村办企业,大力发展集体经济,每年给全村分红20余万元。
4立足生产生活,发展服务经济
部分行政村结合各自生产生活实际,通过盘活闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库、生产装备、设施等集体财产,实行资产发包和租赁经营,利用现有经营性资产,发展二、三产业等服务经济,获得租金收益。如D村将40个冬暖式大棚和30亩集体耕地流转给蔬菜合作社,年收租金20万元。