何谓伦理?“一种认为伦理是在处理人与人、人与社会相互关系时应遵循的道理和准则;另一种理解是,伦理是处于道德底线的一种人与人之间关于情、爱、尊卑、长幼,以及普遍自然法则的行为规范”。对教育政策的伦理研究适合第一种理解,即教育相关部门在制定政策文本涉及多主体利益关系时应遵循的道德和准则。换言之,当教育公平的目标与教育质量的目的出现矛盾时,政策制定者通过调整教育政策内容,或者选择替代的方法权衡利弊,达到一种合理和现实的折中和平衡,体现公正的教育政策价值诉求。而当教师参与教育决策和执行时,会涉及两种理解。教师的主体性、民主性、公平性不仅体现在政策执行的各个环节和学校相应组织机构之中,也体现在师生民主、尊重、平等的行为规范之中。本研究将从伦理学视角对教师教育信息化政策实际存在的伦理规范进行描述,并试对其伦理规范的好与坏、对与错进行价值判断,类似教育政策伦理的实然和应然研究。
公共政策过程包括着很多环节,从公共政策问题的构建、公共政策方案的制定、公共政策内容的执行到公共政策效果的评价是一个复杂的系统化进程。教育教师信息化政策归属公共政策,本研究基于伦理学视角,主要从教育政策制定的伦理文本、执行的伦理行为两个维度,探究平等、民主、正义、公正等问题,最后结合技术性权力机制的居间调节作用,尝试利用这种权力机制引导和规约信息化政策主要执行者——教师的认知和行为,从而使设计活动、教育决策、政策执行变成一种具有伦理意义的实践。