2013年习近平主席提出了“一带一路”重要思想,致力打造世界上跨度最长的经济大走廊, 2015年8月,官方首次定位河北省为“全国现代商贸物流重要基地”,强调了河北省的商贸物流重要地位。于此《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中指出“十三五”时期是我省重大战略机遇叠加期,要大力发展现代商贸物流业,推进商贸流通提档升级,并计划开通“石—新—欧”国际货运班列,拓展国际综合物流通道。
“石新欧”国际货运班列,将从河北省石家庄市出发,经新疆到达欧洲,这是河北省物流业发展中第一次直通欧洲,必将缩减物流成本,提供物流效率,对河北省成为全国现代商贸物流重要基地起到举足轻重的作用。
2、河北省开通“石新欧”国际货运班列发展物流业的SWOT分析
2.1优势分析(Strengths)
2.1.1政策优势,2013年习近平总书记提出“一带一路”重要思想,提出要发展国际间的贸易交流,建立建设基础设施,实现更好的沟通交流,实现共同发展;“亚投行”和“丝路基金”的设立;《京津冀协同发展纲要》将河北省划定为全国现代商贸物流重要基地;结合国家出台的《物流业调整规和振兴划》、《关于促进物流业健康发展措施的意见》以及国务院出台的“促进物流业发展的9项措施”等,都为河北省开通“石新欧”国际货运班列,实现智慧物流,提供了政策支持。
2.1.2区位优势,河北省位居”环渤海经济圈”的中心地带, 环京津、环渤海区域内科技发达, 资源丰富, 物流量大, 经济发展极具潜力。对物流业的发展来讲, 环渤海经济圈的战略地位极其重要,全国大部分物流企业都把环渤海经济圈与珠三角经济圈、长三角经济圈三者共同作为自身物流业务运作的战略规划区。此外,河北还临近以唐山港曹妃甸港区、天津港为枢纽的物流基地以及北京五环与六环间的物流中心和物流园区,这为河北省物流产业融合到京津物流体系中创造了有利条件,也必将带动河北物流业的大力发展。
2.1.3交通优势
(1)水运优势
截至2013年12月,河北省港口生产性泊位已达到158个、通过能力达到8亿吨,稳居全国第三位。且河北省有自己的通关口岸,减少了“换装”的麻烦,特别是分类通关管理模式的开启和实施提高了河北口岸货物通关的效率。
秦皇岛港是目前我国最大的能源输出港,是中国重要的对外贸易综合性港口之一,也是世界上最大的煤炭输出港。港口经营范围广,主要以煤炭、石油、粮食、化肥、水泥、矿石、饲料、水果为大宗货物,集装箱运输业务发展也很快。港口自然条件优越, 不冻不淤, 在国内外享有盛誉,经济效益多年位居全国之首。截止目前有 4 条国家铁路干线与秦皇岛市港口相连, 年接卸能力近亿吨。京沈高速公路、高速铁路,102、205 国道横贯全境,陆港衔接, 交通条件十分优越。
唐山港是我国沿海的地区性重要港口之一,位于河北省唐山市东南沿海,是各种原材料、能源等大宗物资专业化运输系统的重要组成部分;更是北京市、河北省、华北以及西北部分地区对外开放的重要窗口之一;目前,唐山港已与国内 90多个港口、国外 15 个国家和地区的 30 多个港口有业务往来。
黄骅港恰置河北、山东两省交界处,环渤海经济圈的中部,现已建成二十万吨级航道和万吨级以上泊位25个,吞吐量连续3年突破亿吨,是一个多功能、现代化、综合性的国际港口, 更是我国目前所建港口中一次性投资最多、工程规模最大、研究与探讨最多的项目之一。港口正常运营后, 可具有杂货5 000 万 吨、煤炭 1 亿吨的年吞吐能力,成为集杂货、煤炭、原油、集装箱等为一体的综合性枢纽大港。
(2)铁路优势
石家庄素有“用火车拉出来的城市”之称,全省拥有京广线、京九线、京沪线、等 18 条铁路客货运干线,规模和路网密度均高于全国平均水平,并形成了大秦和朔黄两个全国运煤大通道,省内地方铁路营业里程居全国前列。此外,河北省常务副省长杨崇勇近日介绍京津冀协同发展情况时指出,河北和北京、天津深入对接,近期谋划了10条高速铁路和城际列车,保津、张唐铁路年内通车。
(3)航运优势
目前全省运营的民用机场共 6个,分别为:石家庄正定国际机场、秦皇岛山海关机场、唐山军民合用机场和邯郸机场、张家口宁远机场、北戴河机场。邢台机场、承德机场、沧州机场三个机场也正在积极筹建当中,“一干多支”的机场体系初具雏形。石家庄机场作为我国省会干线机场和首都机场的备降机场、分流机场的作用日益显著。
2.1.4贸易优势
河北的对外出口货物主要为钢材,机电产品,服装及衣着附件,高新技术产品,纺织纱线、织物及制品,农产品。近年来河北省的对外出口总值不断提高,其中对欧洲的贸易总额更是由40多亿美元,发展到80多亿美元,在2011年河北省对欧洲的出口额达到90.7亿美元。
排行 行业 出口总额(亿美元) 同比增加
1 钢材 102.8 62.8%
2 机电产品 97.6 2.1%
3 服装及衣着附件 45.8 2.2%
4 高新技术产品 27.5 -2.1%
5 纺织纱线、织物及制品 19.1 5.9%
6 农产品 17.9 11.0%
表2-1 河北省部分主要出口商品产值、出口额统计表
2.1.5物流基础优势
河北省在港口、铁路和民航方面都有良好的运输基础(具体分析见上文);此外《河北省现代物流业发展规划》、《河北省贯彻落实国家物流调整和振兴规划实施意见》、《河北省现代物流业“十二五”发展规划》、《河北省人民政府关于促进物流业加快发展的若干意见》等相关政策的陆续出台,使得河北省物流业在政策上得到了相关的支持和肯定,再有“河北省现代物流业发展领导小组”的成立,加强了政府对河北省物流业的指导和宏观调控;河北省物流业的信息化程度也在不断增强,截止到2013年河北省电子商务网站已达1千多家,电子商务相关企业已近7万家,A级物流企业50家,国家星级仓储企业8家,国家A级诚信企业7家。
曹妃甸综合保税区是河北省首家综合保税区,位于唐山市曹妃甸区的中心位置、曹妃甸工业区东北部,总体规划面积9.1平方公里,其中海关特殊监管区域面积4.59平方公里,具有3.3公里的配套岸线,可建设11个5-7万吨级泊位。这也为河北省大力发展物流业提供了更为便利的条件。
3、河北省在开通“石新欧”国际货运班列上的劣势分析(Weaknesses)
3.1 河北省经济发展在提高,但是发展速度比较缓慢,与京津冀一体化中的北京和天津比较更是相差较远,这无疑会增加国际间的货物贸易不对称。
3.2河北省物流产业发展有待进一步提高
3.2.1现行税收管理制度尚待完善
(1)国家推行“营改增”后,物流企业税率由3%上升到11 %,然而增值税抵扣政策不容易实现,所以多数物流企业税负非减而增;
(2)仓储设施占地,土地使用税率偏高问题依然存在;
(3)物流企业库房租金收人适用税率仍然存在,12 %的适用税加上5%的营业税,总体税赋高达17%,并存在重复纳税问题。
3.2.2物流企业融资难的瓶颈问题待解决
(1)物流基础设施建设、信息系统建设、设备更新等融资困难、渠道单一,按河北省现行政策,重点项目可享受工业用地的政策,因各地落实情况不佳,造成融资成本较高,部分重点项目建设资金不足。
(2)物流企业缺乏融资担保平台,多数民营企业是靠自有资金起步和维持发展,银行贷款对中小微物流企业支持不够,缺乏健全的、标准化的担保体系。
3.2.3物流聚集区(园区)发展受到不同方面的制约
(1)规划和建设统筹考虑不够,各地市单独进行整体生产力布局来看很可能形成重复建设、重复投资,造成人、财、力等资源的浪费;
(2)物流聚集区(园区)用地指标不到位,阻碍了园区的规划落实;
(3)园区内物流用地价格较高,部分企业承受不住,影响了物流企业发展;
(4)物流聚集区(园区)周边交通配套设施有待进一步完善,部分园区存在内部道路不畅、交通拥堵的现象,致使联运效率降低。
(5)聚集区(园区)协调管理机制有待加强,园区建设涉及发改、国土、交通海关等多个部门,须加强协调与配合,形进一步完善协调管理机制或可适当增添绩效考核体系.
3.2.4相当数量物流企业发展水平偏低
(1)企业经营管理 “小、散、差、弱”的状况依然存在;
(2)企业竞争力较弱,规模较小,业务模式单一,网络化、一体化服务程度低;
(3)第三方物流相对薄弱,经营规模、经济实力不够;
(4)大部分产业与物流业融合不够,信息共享和标准对接的程度不高;
(5)物流企业外向型发展态势不佳,“外去”企业与“外来”企业的差距较大;
(6)就业人员素质偏低,高级管理人才匾乏,标准化程度有待进一步加强。
3.3河北省外贸产业发展有待进一步提高
3.3.1 外贸出口量低,规模较低,对外贸易依存度较低近年来,河北省对外贸易从总体上实现较快增长,而且增长的质量进一步提高,但与全国平均水平差距很大。河北省外贸出口额占全国出口额比重一直维持 1.4% 左右,比重偏低。尤其是与广东、江苏、上海、北京、浙江等外贸发达省市相比有着更大的差距。
3.3.2贸易结构有待进一步提高
(1)出口商品技术层次较低,结构简单。2014 年河北省主要外贸出口产品是钢材、机电与高新技术产品、服装与纺织品、农产品四大类,河北省外贸出口的商品结构还是以资源密集型、劳动密集型、高耗能、高污染初级加工品为主,而这种商品出口结构的上升空间越来越小,加上国际间经济的不稳定,商品结构所潜在的风险也进一步加大;
(2)外贸出口主体实力不强,自主创新能力不高。河北省外贸企业规模小、数量少、产品经济效益低、资金投入少、研发能力薄弱;多为劳动密集型和资源密集型的初级产品,在国际分工和产品价值链上处于低端位置;自主品牌建设相对匮乏,大部分外贸出口企业没有拥有自主知识产权与核心竞争力的出口产品,多为贴牌生产或原料低级加工。
年份 中国进出口总额 河北进出口总额 中国进口总额 河北进口总额 中国出口总额 河北出口总额
2010 201723 419.3 94700 193.6 107023 225.7
2011 236402 536.0 113161 250.2 123241 285.8
2012 244160 505.5 114801 209.5 129359 296.0
2013 258168 548.8 121037 239.2 137131 309.6
2014 264335 598.8 120423 241.7 143912 357.1
表3-1 近五年河北与中国货物进出口额对比统计表(单位:亿美元)
4. 河北省在开通“石新欧”国际货运班列上的机会分析(Opportunities)
目前全国都在关注物流产业的发展,特别是“一带一路”思想的提出,“京津冀协同发展”规划的实施,都为河北省打造更高端的物流业提供了时代背景和政策支持。“石新欧”的开通,将有利于化解河北产能过剩局面,让优势产业的过剩产能向境外转移;有利于增强内陆外贸企业竞争力,扩大内陆对外开放力度和规模;有利于进一步推进产业援疆,为维护边境和平作出贡献;有利于为中共树立品牌,让世界更多的国家或地区关注中国,使得更多的中欧国家走进中国,也让中国文化,中国产品,中国人走向中欧,促进两地区贸易往来、文化交流、科技互通、产业合作,进而拓展国际综合物流通道。
5. 河北省在开通“石新欧”国际货运班列上的威胁分析(Threats)
近些年,我国和欧洲之间的贸易往来越来越密切,从我国通往欧洲的铁路线也在逐步增加, 现在有的“汉新欧”、“渝新欧”、“义新欧”、“郑新欧”等相关国际货运班列会在一定程度上与“石新欧”形成一定冲击,导致铁路运输货源不足、货源争抢、空载等情况出现。