1. 师资供给问题
一流的师资才能培养出一流的人才。对于高职院校而言，一流的高职院校英语教师，不仅体现在自身英语水平高，而且需要充分考虑高职学生实际情况及社会现实需求情况，运用有效的方法与手段调动学生学习英语的兴趣，切实提高学生的英语实际运用能力。高职学生学习英语的意义，不是为学习英语而学习，不是枯燥地去摄取凌乱的知识，而是为了应用。高职院校的英语教育不应该培养听不懂的“聋子”，看不明白的“瞎子”，说不清楚的“哑巴”。考虑到高职学生学习能力较弱的特点，高职英语教学不应该一味地通过创设国外的情景实施教学，而必须结合中国的实际，培养学生能够用外国人听得懂的英语来讲中国故事，或者能够把国外先进文明成果引进来，加以分析、解构，建构属于自己的成果。
2. 生源供给问题
自从2013年教育部出台《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》以来，高职逐步实行与本科考试分离的招生方式，目前主要有普通高考、单独招生、中职对口单招、注册招生、免试录取等多种方式，将来方式还会更多，与此同时，高职生源状况也变得极为复杂，有来自高中、中职或职高、军人、社会人士，有来自发达地区、欠发达或落后地区、国外，等等，生源英语水平参差不齐，这给传统的、高度一致的高职院校英语授课方式带来了极大挑战。此外，高职生毕业后的流向也呈现多样化的格局，就业、创业、专转本、专接本、到国外读本科、参军等形式，应有尽有，而不同的毕业流向对于高职生的英语水平要求也相差很大。
在工业经济快速发展时期，伴随着原料来源的巨大差异和产品需求的个性化特点，采用传统的大批量、流水式的生产工艺已经不适应时代的发展，而采用小批量、柔性化、个性化的定制模式则应运而生。同样，面对当前高职生源组成成份的复杂性、高职院校英语基础的巨大差异性和未来不同毕业流向英语水平要求的不同，高职院校的英语教学方式和教学方法也必须与时俱进，做出巨大的改革，这样才能适应高职生源和人才需求市场的变化。
3. 资源供给问题
英语教育资源供给问题是制约高职院校英语教育质量的又一因素。经过多年的教学资源库和教学设施建设，从数量上看，高职院校的英语教育资源供给已经相当充足，不仅有很多精品教材、精美课件、多媒体等网络资源，而且还引进国外原版教材，多媒体教室、语言室、实训室等教学设施也是应有尽有，然而，从质量上看，这些看似优质的教育资源能够发挥的功能却极为有限。因为这些资源很多都不是教师自己建的，因此，教师自己也不熟悉，必须首先先学先试先用这些资源，然后，再教给学生，这样难免不能从容应对这些资源。再则，因为这些资源的制作、编写或建设，创设的情景都是英语国家语言背景，所以，大多数选材或者呈现的都是英语国家的政治、经济、文化等背景，并没有针对中国的特有文化，并没有针对多样化的高职生源状况和多样化的社会需求，而高职院校英语教育的目标是用规范的英语讲中国的故事，利用有限的英语课堂时间要求学生既要了解和熟悉英语国家的政治、经济、文化、习俗等，又要学好英语表达，这对于高职学生而言，是一件两者难以兼顾的挑战。陌生的英语国家情景、文化和思维方式，加上比较难的英语字词章法，很容易使得教师和学生顾此失彼，而用英语讲述贴近中国现实中的事情，更容易引起高职学生的兴趣，所以，高职院校英语教学资源供给需要优化、简化、中国化、高职化。
除了资源供给质量有待提高之外，包括师资在内的资源供给过剩也是高职院校英语教育需要解决的一个产能过剩问题。
4. 制度供给问题
目前高职对于学生的英语要求是通过高职院校英语A级或者B级考试，这样的统一要求存在着一定的弊端。因为绝大部分学生都能够通过高职院校英语A级或者B级考试，但他们的英语实际运用能力还是很差，绝大部分学生仍然不能用英语进行正常的交流。事实上，不同生源类型的高职学生英语基础不同，不同毕业去向的高职学生未来的英语要求也不同，因此，大一统的高职院校英语制度设计并不能满足所有高职学生的培养目标，必须加以改革。