圣多美和普林西比地处非洲西侧大西洋几内亚湾赤道,由圣多美、普林西比两个主岛和14个离岛组成,国土面积1001平方公里,拥有耕地3.8万公顷,全国19.4万人口中约一半从事农业生产,是联合国公布的世界最不发达国家之一。圣多美和普林西比主要农作物有可可、咖啡、木薯、芋艿、玉米等。农业生产所需化肥、农药全部依赖进口,生产用种子除农民自留部分外,绝大部分靠进口。
一、圣多美和普林西比种子、化肥和农药来源
圣多美和普林西比本国无种子、化肥和农药生产企业,农业所需全部化肥、农药和绝大部分种子依赖进口和国际援助。因资金短缺和供货不及时,圣普农业生资市场存在库存不足、品种不全、价格高昂、供需矛盾等问题,这已成为制约圣普农业发展的一大瓶颈。
二、圣多美和普林西比种子、化肥和农药等生资进口实行许可证制度
种子、化肥和农药是最重要的农业生产资料,圣多美和普林西比对农作物种子、化肥、农药进口实行许可证制度,向该国出口种子、化肥、农药需提前30天向其农业和农村发展部(MADR)所属农业科技研究中心(CIAT)提出书面申请。申请信的内容包括:1.拟进口农作物种子、化肥、农药原产地国家名称和生产企业名称;2.拟进口种子、化肥、农药清单(名称、有效化学成分和数量);3.进口商名称、地址和联系方式;4.运输方式(飞机或船舶)。
圣多美和普林西比农业科技研究中心(CIAT)受理申请的办公室位于圣普农业和农村发展部一楼,联系方式:CP 375 SAO TOME, 电话:00239-2223342; 传真:00239-2223343;E-MAIL: ciatstp@cstome.net。审批费用为125多布拉(1多布约兑换0.3元人民币),在递交申请时一并缴纳。该中心收到申请后一般在2个工作日内签发进口许可证。
三、经营种子、化肥和农药等生资进口报关文件
圣多美和普林西比允许企业、集体或个人经营进出口业务,但需在财政、贸易、绿色经济部所属贸易局注册登记,并向财政贸易绿色经济部税务局申领财纳税身份卡(NIF)。
进口报关文件包括:1.经签字、盖章的商业发票原件、运输和保险凭证;2.纳税身份卡号码;3.进口商税务状况声明;4.原产地证书(植物种子还需提供来源国检疫证书);5.动物源产品需提交圣普农业部畜牧局出具的检疫证书,植物源产品需提交CIAT出具的检疫证书;6.装船提单、进口商身份证;7.进口商在贸易局的注册证书;8.出口国报关单或出口单一文件(DU)。
圣多美和普林西比海关建议,因报关需要熟知清关程序、税则和海关基本规定,进口商宜将清关事宜交由海关认定的清关代理公司或人员办理。
圣多美和普林西比海关已实现信息化管理,货物进出口清关均由海关数据自动化系统(SSW)网络系统办理。进口商品清关,海运,在海关总局报关处办理;空运,在机场海关代表处办理,如果是商业性质进口,需由清关代理通过海关数据自动化系统(SSW)报关。邮寄物品,在邮局海关服务处清关,如果是商业性质的货物,则应由清关代理通过清关代理在海关数据自动化系统(SSW)报关。海运和空运分离行李清关,分别在港口和机场海关代表处办理。