彭继稳[ 作者简介：彭继稳（1994-），女（汉），河南信阳，硕士研究生，研究方向：房地产经营与管理。
作者通讯方式：河南省郑州市科学大道100号 
郑州大学旅游管理学院，河南 郑州 450000
摘 要：我国提出精准扶贫政策，要求2020年实现全面脱贫总目标，而如何使贫困人口真正受益、贫困地区真正脱贫的问题仍面临严峻挑战。2017年“田园综合体”应运而生，成为解决“三农”问题的创新途径，通过挖掘乡村农业资源，打造各类现代化农产品，能够有效增加贫困地区居民和地方财政收入，是精准扶贫的创新路径。本文以浚县“醉美麦乡”田园综合体为例，研究田园综合体模式下区域产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等创新之举，探索河南省精准扶贫新出路。
关键词：田园综合体；模式；精准扶贫；路径
一、引言
2017年中央一号文件首次提出“田园综合体”的概念，提出以农民合作社为载体，寻求企业与农民的合作，在有条件的乡村地区进行综合性的规划与开发，形成新的农村社区，保障农民充分参与受益，是企业参与、农业+文旅+地产的综合开发模式。国家一系列的扶贫政策和资金，能够借助田园综合体这一平台得到充分落实，农业与农村红利得到加速释放，农民充分参与受益，能够有效增加农业、农村和农民的发展自主性，是贫困地区和贫困群众走出贫困序列、走上全面小康社会的创新路径。
河南省作为全国农业大省，农村地区脱贫攻坚工作仍然面临严峻挑战，数据显示，2013年至今，全省实现脱贫目标的农村人口577万，退出贫困序列的贫困村5514个，总体来看，全省脱贫攻坚任务完成过程相对顺利，取得了显著成效。全国扶贫系统最新统计数据显示，至2017年底，河南省还有贫困人口221.4万、贫困村3723个。由此看来，河南省扶贫脱贫任务依然艰巨。2018年是全国实现全面脱贫目标至关重要的一年，为此河南省提出了全省脱贫攻坚总目标：实现110万农村贫困人口脱贫、19个国家级贫困县和14个省级贫困县脱贫摘帽和6.29万贫困人口易地扶贫搬迁。
本文以河南省浚县为例，结合该地区“醉美麦乡”田园综合体建设现状，探索田园综合体建设模式下该地区精准脱贫创新路径，为河南省乃至全国其他地区实现全面脱贫提供借鉴。
二、浚县概况及田园综合体建设
1.浚县概况
浚县隶属于鹤壁市，地处城市东南部，同时又位于河南省北部，地理位置优越，处于安阳、濮阳、新乡等城市辐射范围的中心位置，交通便利。浚县县域面积966平方公里，县内涵盖1个乡6个镇和4个街道办事处，共有居委会26个，行政村438个，人口71万人，其中耕地面积107.6万亩，农村人口64.3万人。
浚县具有悠久的历史，文化底蕴浓厚，2013年全面启动的“古城保护”建设工程，是浚县旅游文化发展的里程碑，同时该项工程被纳入河南省旅游发展规划，成为鹤壁市文化旅游产业领军工程。浚县扶贫开发办公室资料统计，县内目前共有26个省级贫困村，贫困户7300户，贫困人口21800人。2016年以来，浚县响应国家和地方政府精准扶贫政策，结合本地实际情况，力求脱贫攻坚工作做到精准施策、实事求是、因地制宜，采取指导贫困群众就业、带动乡村居民创业、扶持贫困地区产业等措施，全面改善贫困村内基础设施、带动农村产业创新发展、提升农民素质、增加群众收入，大力提升全县扶贫攻坚工作满意度与认可度。