(一)H区社区治安工作机构设置及职能
H区地处上海市中心,是上海的经济、行政、文化中心所在地,地标性建筑、政府机关和企业总部云集,区位条件优越。同时,城区“二元结构”特点显著,区位优势具有“一体两面”,所以,开展“大治安”概念下的平安建设必然是要求高、压力大。H区的社区治安工作受街道党工委、办事处领导,由街道平安办、街道社会治安综合治理工作中心(以下简称“街道综治中心”)、居委社会治安综合治理工作中心,共同组成社区综治工作平台。街道平安办主要负责所辖社区社会治安综合治理、平安建设工作,处理群众来信来访,反映社情民意,化解矛盾纠纷等。街道综治中心在街道党工委的领导下,开展矛盾纠纷排查化解、治安防控体系建设、突出治安问题整治、基层平安创建活动等工作。居委社会治安综合治理工作中心接受居委党组织领导,由居民区党组织书记担任主任,整合社区民警、治保主任、调解主任、综治社保、社区综合协管、物业管理(保安)等各支队伍资源,承担辖区治安防范、平安建设、群防群治、人民调解等属地工作,确保一方平安。
(二)H区社区治安四类模式的SFIC模型分析
以H区社区治安工作中的协同主体为切入视角,概述四类主要参与主体在社区治安工作中的协同运行机制,分析各类主体在开展整体协同时,对SFIC协同模型四个部分的实践情况,通过对各主要参与主体的不同类型分析,了解协同机制整体的全貌。