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开展网络意见人士统战工作的复杂境遇
 
更新日期:2019-09-27   来源:统一战线学研究   浏览次数:241   在线投稿
 
 

核心提示:网络意见人士作为我国亿万网民中的代表人士,毫无疑问应该成为网络统战工作的重点对象。但由于他们身份复杂、身份隐匿、流动性强、价值多元等特点,增

 
网络意见人士作为我国亿万网民中的代表人士,毫无疑问应该成为网络统战工作的重点对象。但由于他们身份复杂、身份隐匿、流动性强、价值多元等特点,增大了统战部门的工作难度。同时,在统战工作过程中,思想上不重视、渠道上不丰富、以及机制上不完善等问题,制约着网络意见人士统战工作的顺利开展。
1.身份复杂,价值不一
网络意见人士是学界精英、媒体名流、商界领袖、涉及各个地区、各个领域、各个行业、各个阶层,网络作家、名人明星、民间草根、政坛官员。绝大多数网络意见人士能够站在多数人的立场上,传播真实信息,引导网民客观理性地发表言论,维护网络秩序。但由于社会身份地位的不同,造成了他们价值观上的多元化:有的网络意见人士在名与利的驱动下,策划负面事件、制造虚假消息、传播淫秽视频,通过美化或夸大事实直接或间接性地干预、操控网民的意见,提升自身和产品的知名度,滋生和助长网络不良行为;有的网络意见人士在西方价值和负面情绪的影响下,歪曲真实报道、夸大社会阴暗面、诋毁党和政府,造成党和政府的公信力下降,社会秩序出现混乱。网络意见人士身份的复杂隐秘、价值的多元不一,素质的参差不齐,增强统战工作的识别难度。
2.思想消极,关注不高
统战部门先前的统战对象是线下群众,而网络意见人士是在网络时代兴起的一个群体,统战部门对这个新的统战对象还不是很了解,要对网络统战工作的规律与方法进行深度探索,工作难度增大使他们产生“害、怕、躲”的消极思想。一方面是由于网络意见人士构成的复杂性,在统战工作过程中很难识别他们的身份,难以进行有效统一的管理,统战部门在线上开展统战工作的程序要比线下的更加复杂,更费时间、更耗精力,在工作中面临技术、人才、设施等困难,实际操作的难度系数陡然增大,使他们对网络意见人士的统战工作关注不高。另一方面是由于网络意见人士通常是一些专业素养高、号召力强大的人所组成,他们所关注的点不局限于一些生活娱乐的话题,通常会涉及到社会和政治,所讨论的事件敏感度高,易产生不同意见和政治分歧。统战干部害怕在开展网络意见人士的统战过程中难以控制网络舆情,容易受到极端网民分子的攻击,出现极大乱子,承担不良后果。所以干脆采取不闻不问的“鸵鸟”政策,思想上能等一阵是一阵,行动上能躲一时是一时,不敢担当,不敢创新。在网络统战工作过程中,由于统战队伍中存在思想上不重视、不担当、不创新等消极思维,给统战工作带来了一定的困难。
3.形式单一,沟通不畅
网络意见人士分布范围广,流动性强,遍及各个领域,他们通常在网络媒体上发表自己的观点和见解,利用网络衍生的社交平台塑造自身影响力,网络平台是他们活动的主场所,统战部门要团结和引导好他们,就要搭建好网络平台,丰富沟通渠道。而在实际的网络统战中,虽然也建立了门户网站,开通了微信公众号,但还是存在着形式单一的问题。有些统战部门虽紧跟时代,依靠部门网站、政务微博、微信公众号开展网络统战工作,但是部门网站消息更新缓慢、设备老化陈旧,政务微博、微信也只是单方面的回应提问,很少与网络意见人士进行线上的实时互动与交流沟通,不能及时了解他们的想法和动态,统战工作成效不高。在线下也没有丰富网络统战工作的渠道和平台,没有与他们进行推心置腹的交谈,不能及时知他们所知,想他们所想,解他们所惑,没有畅通线下沟通渠道,难以争取和团结网络意见人士。统战工作者和网络人士一个在网上、网内,一个在网下、网外,被网隔住,形同两个世界,找不到人,对不上话,对不好话,相互不理解,交不成朋友。形式单一化,内容简单化、方式陈旧化对现实统战工作形成了制约。
4.配备欠缺,机制不全
网络意见人士数量大、范围广,分散性强,对他们开展统战工作需要配备相当的人力和条件。2016年中央统战部组建了“新的社会阶层人士工作局”,对开展网络统战工作有了部署,配备了相关的工作力量。但在实际的运行中,首先,缺乏既懂网络信息技术又懂统战理论和工作方法的工作人员,人手紧缺与力量薄弱导致有些工作人员身兼数职,难以集中精力处理好网统工作。其次,有些统战部门的配备设施不健全,没有专门的工作机构与办公场所,使网络统战工作因硬件设施的不足而难以顺利地开展和进行。再次,统战工作涉及到统战、网信、文化、公安、民政等多个部门,需要多个部门之间的相互沟通和配合,目前各个部门没有建立起良好的沟通机制,各自承担本部门的职责,没有及时的沟通信息和情报,统战意识和思维薄弱,习惯用行政、法律等强制手段,导致在网络统战中摸不清楚、探不明白网络意见人士的情况。最后,在统战中培养、法治和激励机制的不健全、不完善,对网络统战工作规律摸索的不深、工作规范的不严格,导致在工作时处于被动的状态,使得统战工作的战斗力不强、效果不佳。
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