统一战线是中国共产党夺取一个又一个胜利的重要法宝,在新时代要巩固与壮大统一战线,就要顺应网络时代发展的大潮流,加强党外知识分子工作,做好新的社会阶层人士工作,发挥他们在中国特色社会主义事业中的作用。习总书记强调:“要把这些人中的代表性人士纳入统战工作视野,建立经常性联系渠道,加强线上互动、线下沟通,引导其政治观点,增进其政治认同。”尽最大努力做好网络意见人士的统战工作,巩固和壮大统一战线。
1.有效识别,分类管理
互联网的开放性和隐匿性使得网络意见人士鱼龙混杂、良莠不齐,他们所表达的观点和传播的信息也是泥沙俱下,给网络统战工作增加了难度。在管理和引导他们的过程中,必须正确处理好一致性与多样性的关系。统战工作者要把网络意见人士作为统一的统战对象,摸清他们的身份,建立数据库,掌握他们的基本信息,根据分布、类型、特征、诉求、作用的不同把他们进行分门别类。在识别身份的基础上对他们进行甄别,针对他们的类型开展工作:对能理性客观的分析社会公共事务、热点焦点问题,不情绪化地发表自己的看法,积极践行主流价值观,维护网络舆论秩序和安全的网络意见人士要积极引导,主动加强与他们联系和沟通,认真听取他们的意见和建议,支持和鼓励他们继续为清明的网络生态服务;针对部分网络意见人士在特定事件中言辞激烈、情感偏激、随心所欲的发表言论,统战部门要多关注他们,多与他们谈话、交心,引导他们做好网络舆论工作、把握好网络舆论质量;对于歪曲事实真相,传播谣言,攻击和诽谤政府,激化社会矛盾,影响社会安全和稳定的这一类型,统战部门要保持高度警惕,关注他们的动态,重点监控他们,坚决打击和制止他们的行为,依法处置他们,保持网络生态的文明。
2.转变思想,平等相待
网络意见人士是网络舆论的制造者,也是消费者,他们是广大网民的“发言人”和“引导者”,在网络世界中有着举足轻重的地位。在新时代开展对网络意见人士的统战工作,就要改变过去“害、怕、躲”的思想,要在思想上高度重视对他们的管理。不因部分网络意见人士在利益的驱使下做出一些不良的行为和散播一些攻击党和政府的言论就把他们“趋之门外”,不因政治分歧就把他们视为“异见人士”,而要结合时代特点与发展趋势,深入了解他们的特点和作用。作为亿万网民的代表人士,他们是国家了解网络民意的“关口”,是统战部门争取和团结广大网民的“突破口”,要把他们作为“挚友”,与他们平等相待,要主动与他们联系、谈心,建立亲密友好的关系,对他们科学性的意见要采纳,对偏激、过火的言论要以宽容、引导为主,而不是不理不睬或采取强制手段去堵,应该允许不同意见和声音的存在,减小对他们的猜忌。对网络意见人士要多接触、多谈心、多帮助,讲尊重、讲平等、讲诚恳,不随意伤害对方自尊心,不以势压人。在与网络意见人士接触、联系、交流中让他们知道国家的诚意,在尊重中与他们结交,引导他们继续做网民的“传声筒”,抵制网络不良行为,抵挡低俗之风的滋生,为营造良好的网络舆论生态服务。
3.强化联谊,丰富渠道
网络意见人士在网络社交平台上拥有一定的网民力量,在网络世界具有较高的影响力,统战部门要通过多种形式和渠道与网络意见人士联谊,做好网络统战工作。一是通过线上互动来争取网络意见人士的信任,通过QQ群、微信公众号、政务微博、论坛、贴吧等形式来与他们互动,增进彼此的了解,收集他们的意见,关心他们的利益,积极回应他们的反馈,同时宣传国家政策,让他们多了解统战部门的工作,在了解中理解和支持统战工作的开展,在经常性的联系中增进友谊。二是通过线下沟通,创建各种渠道解决沟通障碍:提供调研平台,开放权限,主动邀请他们对当前的一些焦点话题进行调研,与当事人进行沟通,全面了解事情原委,客观报道事件,破除网络谣言,抵制过火言行,给网民还原真相;通过举办座谈会、茶话会、联谊会、报告会、研讨会、论坛会为他们提供交流平台,虚心倾听他们的意见,给他们一个“吐心声”、“发牢骚”的机会,在交流研讨中全面了解各方的想法,消除偏见,缓和分歧,化解误会,为实际问题的解决献言献策,同时在交流中掌握网络舆情,帮助他们更正思路,保持头脑清醒;通过听证会、民意调查会、监督听证会、民主评议会等途径搭建一个合作平台,畅通他们表达诉求、参与公共事务管理的渠道,有效地解决他们关心的问题,引导他们有序参与政治,增强他们的社会责任感。
4.加强联合,完善机制
网络意见人士类型复杂,对他们进行统战工作需要大量的人力、物力,不是单靠统战部门的力量就可以解决的,要打造一个大统战格局,成立由党委直接领导,统战部门牵头负责,网络运营机构、宣传、信息、安全、民政等相关部门共同参与的网络统战工作协调机构。通过相关部门的分工合作、整合资源、互通情报,紧跟互联网发展的潮流,掌握网络舆论主动权,提高统战工作的效率。通过完善一系列机制为网络统战工作助力:一是建立培养机制,一方面培养一批具有统战思维、意识和能力的统战干部,解决工作人员少、找不到人的问题,培养官方的网络意见人士,对他们进行业务培训,协助相关部门开展工作,及时掌握网络舆论动态并占有一席之地。另一方面抓住关键,重点培育一批具有网络自觉意识、能够引领网络舆论的“有机网军”,帮助他们树立核心价值观和大局意识,增进共识,更新理念,把握网络舆论风向,做好网民的“把关人”;二是健全法治机制,加强网络法治建设,用法律手段对网络意见人士进行规范管理,依法保障他们的权利,对制谣、传谣、破坏社会团结与稳定的行为要依法追究,加大互联网立法执法的力度,用法律和制度规范、保障网络空间的安全;完善网络相关的法律制度,保证多元网络意见人士的良性有序竞争与合作。
三是建立激励机制,对国家和社会有杰出贡献的网络意见人士给予一定的奖励,以他们关注和涉足的领域为界定进行评选,可以通过举办联谊会、座谈会等活动,由网络意见人士选出心目中的榜样,可由网络媒体、相关团体发起评选活动,由广大网民投票选出,也可由统战部门依照一定的程序和经验,选出优秀人士进行表彰,通过奖励机制鼓舞网络意见人士积极发挥他们的先锋作用。