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企业内部环境审计实施内容的拓展和改进
 
更新日期:2019-10-12   来源:中国注册会计师   浏览次数:283   在线投稿
 
 

核心提示:(一)环境合规性审计环境合规性审计主要是评估企业对有关环境政策和制度的履行情况。比如主要污染物排放是否按照规定处理,排放污染物许可证是否按规

 
(一)环境合规性审计
环境合规性审计主要是评估企业对有关环境政策和制度的履行情况。比如主要污染物排放是否按照规定处理,排放污染物许可证是否按规定办理,排污费是否按规定缴纳,是否制定了环境突发事件的应急处理机制。缺乏事前审计和事中审计。事前审计本文通过增加环境风险预警机制审计在后续进行叙述,这里主要进行事中审计的说明。
事中审计体现的是动态审计的思想,主要是通过划分审计实施的时间点,增加审计实施的次数,以此达到全过程控制的目的。具体改进为:将只在一年年终才进行的审计分解开来,首先依照相关制度制定季度或者月度环境目标,比如污染物排放目标、废气废水的净化目标等;然后在每个季度或者月度结束时进行相关的审计,包括有无违反法律的情况,环境会计相关资料是否真实、合法,环境信息是否及时记录(是否按期缴纳排污费用,是否进行了污染排放的登记);最后,针对审计出现的问题,进行阶段性的整改,修改以后期间的目标,以防止目标完成的延误以及在下一阶段再次出现问题,以此进行相关的控制。
(二)环境财务审计
目前,环境财务审计主要是通过对财务信息的审查了解企业相关环保工作的实施情况。与一般企业审计类似,在对会计凭证、账簿、财务报表以及其他相关信息进行审查后,评价会计信息是否公允可靠的反应了企业相关环境活动的情况。企业环境财务审计需要环境会计的配合。但是,与发达国家相比,我国企业对环境信息的披露存在较大差距。目前,我国企业环境信息披露还局限于排污申报登记、通过媒体传递获得环境管理体系认证的信息、在产品包装上标出绿色产品标志等初级披露方式,环境信息披露少且不规范,环境报告缺乏可靠性、可比性和透明度,具体的环境信息、资源利用效率等状况难以为公众所知。加之企业违反相关法规的成本越来越高,管理层很有可能粉饰财务信息,以达到逃避处罚的目的,会计信息并不十分可靠。需要另寻方法改进财务方面的审计,在此提出两方面的改进建议。
一方面,企业的环境行为属于人类行为的一种,任何行为都有其产生的动机和影响因素。企业环境行为是为了达到相应的目标,而实施的调节企业生产经营的一系列行为。行为科学理论专门研究人的行为,它指导我们从人的需要出发,判断一项行为产生的原因。我们用赫茨伯格的双因素理论作为指导,把影响企业环境财务行为的因素分为两大类,一类是保健因素,一类是激励因素。对于缺乏这些因素会使企业做出篡改财务信息,逃避惩罚行为的,我们称为保健因素;对于具备这些因素会给企业带来积极态度,增加财务信息披露的真实可靠性的,我们称为激励因素。
保健因素本文认为有低起诉风险、低交易费用以及低贸易壁垒;激励因素本文认为有良好的企业信誉和形象、公众的认可度以及新闻媒体的舆论、承担社会责任的需要以及建设良好企业文化的需要。当然,影响企业的相关因素具有多样性和复杂性,绝不是几个简单因素就能概括的了的,不同的企业相关因素会有不同。我们首先需要对企业进行相关的行为过程测试,发现保健因素和激励因素。重点关注影响相关保健因素的财务信息,因为保健因素的缺失会使企业产生行为缺陷,是企业环境行为实施的重点也是审计需要关注的重点。
另一方面,由于我们处在大数据环境下,大数据不仅价值巨大,而且贯穿于企业生产的全过程。大数据环境引导我们改变传统的审计方式,加强对电子数据的应用。要改变企业环境财务审计的缺陷,一个可行的方法是建立大数据审计信息平台,进行联网的数据储存、传递和检查。企业加入到大数据平台,实时上传相关的环境财务信息,审计人员下载审计资料,上传采集的数据,查看风险防控提示和审理进度等。同时还可以做大数据挖掘和分析,对所有项目的中的违纪违规问题做定量和定性分析,形成一张某个区域或某个行业的宏观的审计情况报告。当然,这需要企业内部审计部门培养相关的人才并积极配合大数据网络平台的搭建。
(三)环境绩效审计
顾名思义,绩效审计注重的是“效”,我们可以理解为效益,对企业来说就是进行环境保护的经济效益。很多企业对环境绩效审计缺乏认识,只注重进行环境保护的成本,因此对绩效审计披露的多为数据的变化趋势,例如:能源消耗量趋势数据,污水排放量趋势数据,废气排放量趋势数据等等。但是我们应该综合考虑环境保护的成本和以此带来的收益才能真正看到绩效的发生。我们用成本和收益的差额来衡量环境绩效,在考虑货币时间价值的基础上,用NPVB代表净效益的现值,用Bt代表第t年的效益,用Ct代表第t年的成本,则:NPVB=(Bt-Ct)[(1+r)1+t-1]/(1+t)t。现实中,只要NPVB大于0,我们就认为某项措施是可行的。
所以我们应该着重分析企业环境保护相关的成本(包括隐形成本)和由此带来的收益。企业环境行为的成本包括显性成本和隐性成本。显性成本主要包括清洁生产支出,预防性支出,以及环境处罚支出。隐性成本主要有污染环境所导致的声誉下降成本等。对隐性成本需要有合理的量化指标,以便测量。企业环境行为能够获得的收益主要有,避免处罚收益,提升企业声誉收益,客户依赖度提升带来的市场占有率增加收益以及能耗降低带来的生产效益。企业在对环境行为进行绩效审计时应该综合考虑相关的收益和成本,不能简单的看到诸如能源耗用量下降能认为企业获得了环境绩效。还应该分析企业为减少能耗产生的成本,如果利用相关公式计算得出的数值大于零,才可以说企业有环境绩效。
(四)环境风险预警机制审计
前三个方面主要是对现有比较成熟的内部环境审计实施内容三个环节进行的拓展,但是这三方面针对的是在事后对企业环境风险实施审计,缺乏事前审计。科伦药业虽然定期进行环境风险的演练,但是并未有专门的风险预警机制作为支撑。要进行事前控制,需要企业建立环境风险预警机制,通过设计相应的指标体系和阈值,评价企业是否存在环境行为风险。首先需要建立企业预警机制模型,然后明确审计的内容。
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