(一)开展针对性的法律风险意识培养。
1、领导及管理层的培养。针对法律风险对企业的影响力,要注重引导和组织领导层及
管理层人员对本企业运作所涉及的相关法律及国家政策等进行必要的学习分析和掌握,熟悉本企业运转所应遵守的法律法规、行业发展动态、商业经营方式等外在的法律环境,使领导者与管理者在对员工进行法律风险意识培养的同时,使员工能对相关法律关系,合同事由,管理制度等达到知法守法,从而规避、预防潜在法律风险,避免因此而导致的不良后果的出现,减少由此带来的不必要的经济损失。
2、专业法律人员的培养。为适应新时期企业法律风险管理工作的需要,针对本企业内
部制度的建设、人员的配备以及资产与资金运转、业务性质等情况,配备专门的法律人才,以他们为中心开展对基层员工的有效领导和管理,从而使本企业的发展在决策层和管理层中实现对法律风险的有效应对,避免出现不必要的决策定位上的偏差。
3、员工的培养。企业各生产职能部门要培养一批懂法律、懂技术,懂经营的骨干人才,
要求他们参与到企业员工的继续学习或继续教育当中,鼓励他们为企业的发展制定出具有前瞻性的管理工作意见及建议,改进并完善相关工作制度。在企业内部形成以法律事务部门为中心,各部门骨干人才为基础的组织和人员保障,形成推进依法治企的基础,把法律风险意识贯穿渗透到企业生产经营管理工作的各个方面。
通过由上至下的推广,由下至上的监督,保证本企业所有员工在专业法律人员的引领下实现对各种法律风险的有效应对。使企业能够对已经陷入的具体法律风险或者正面临潜在的法律风险,进行风险识别,法律风险评估,做到为企业提供有效的风险防范措施与应对策略,最大限度地避开或降低潜在的法律风险可能给企业造成的危害和损失。
(二)企业管理文化的培育是增强企业法律风险意识培养的重要途径。
21世纪的管理是文化管理,是通过潜移默化的方式沟通企业员工的思想,使其对企业法律风险防范目标、观念、规范,产生认同感、责任感和作为一名员工的使命感和归属感,进而使员工个人的思想感情和命运同企业的前途与命运紧密地联系起来。具体的说:
1、由于管理者的法律风险意识滞后,管理决策会忽视或者轻视法律风险的存在,这样使企业不能很好的适应市场竞争,甚至会造成不必要的损失,给企业生产经营带来严重危害。所以,强化企业管理者的法律风险意识,形成企业法律风险管理文化,由企业管理者自上而下形成整个企业的法律风险防范意识,促使企业能有效应对市场经济环境影响起到积极的作用。
2、由于工作岗位的不同,发生法律风险的原因和结果也不尽相同。根据不同工作岗位的职工,进行具有针对性地法律风险意识培养。形成独具特色的企业法律风险管理文化,使企业在生产经营活动中减少和避免发生潜在的法律风险,提高经营管理效果。
3、企业物质文化建设是企业法律风险管理文化发展程度的直接反映和外在标志。优美、舒适的基础设施、宽松的工作环境,完善的人才资源配置,既能满足现实需要,还涵盖了法律风险价值的追求,人文关怀等精神因素。如企业品牌,人才队伍,环境与厂容厂貌,技术与设备等,结合本企业的目标、追求、厂风等特点,使企业物质管理文化与制度管理、精神文化建设相互协调、相互促进,用优质的企业品牌形象、优秀的人才力量、优良的基础设施、良好的精神风貌和经营环境来保证企业的可持续发展。这种企业管理文化的营造和培育,把有关法律风险理念、认识转化为行动,夯实物质文化建设基础,内化行为文化,使企业及员工积极参与企业的法律风险管理活动,加强企业法律风险管理文化制度建设,开展法律风险防范的宣传和教育,形成了企业的发展助力推手。
总之,重视企业法律风险管理文化的培育和管理,在员工层面上把自己的理念融入到企业的组织结构和文化中,积极参加各类进修和培训,不断追求自我发展,从而促进企业法律风险管理取得成效。
(三)加强制度建设,形成制度执行力,制约企业法律风险是降低企业经营管理成本,提升管理水平的必要途径。
党十八届六中全会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调:“一方面把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务;另一方面强调完善权力运行制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度”。特别是2014年10月8日,总书记在“党的群众路线教育实践活动”总结大会上指出:“坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”。 为了有效地制约企业的法律风险,就要强化制度建设,首先,根据企业自身参与市场竞争的内外部环境,做到事前预防,事中控制和事后补救。把管理工作制度化、规范化的每一个环节都纳入到依法经营管理之中,最大可能地减少法律风险的发生,以法治代替人治。然后建立企业内控机制,当制度的内涵被员工的内心认同并自觉维护与遵守从而形成习惯时,制度便凝聚升华成为一种规范文化。所以,科学、健全、适应其经营与发展的管理制度对于企业实现科学管理、依法经营、防范法律风险乃至实现经营目标具有着重要的作用。
其实,究其根本,人是思想和制度的根本载体,离开了“人”这一根本载体,思想是空无一物的,制度也是一纸空文。联系到现实社会及企业经营管理活动中,一个规范的企业,无不把管理制度的建立、健全和恪守,视为企业经营与发展的生命线,并对其不予遗力地加以完善和维护。因为:1、依法制定的管理制度可以保障企业合法有序地运作,将企业的法律风险降低;2、好的企业管理制度可以保障企业的运作有序化、规范化,降低企业经营运作成本;可以防止管理的任意性,保护职工的合法权益:3、优秀的规章制度通过合理的设置权利义务责任,使职工能预测到自己的行为和努力的后果,激励员工为企业的目标和使命努力奋斗:4、良好的规则制度为企业节约大量的人力物力,为企业的正常运转提供保障。所以好的管理制度必须得到有效的贯彻执行,才能发挥其应有的作用,如果不能有效地恪守和执行,再好的制度也只能是形同虚设,虚设的制度必定导致法律风险。有研究表明:“一个企业的成功,30%靠制度,40%靠执行,30%靠策略”。但是市场竞争不规范弱化了执行力,管理者管理素养不高,法律意识淡薄,管理手段陈旧,管理方式单一,削弱了企业整体执行力,造成了企业法律风险隐患。同时,不关注制度的执行过程,导致执行结果的偏差,资源配给不能满足执行需要,不按制度办事,超越企业授权,种下经济纠纷的祸根……。所以说,一件事的成功,5%是靠策略,95%是靠执行。力求切实有效的执行,整个企业自然会欣欣向荣,呈现一副朝气蓬勃的斗志,勇往直前的局面。
总之,企业明确了规章制度,理顺企业内部关系,明确责任,保证企业重要事项有章可循,最大可能避免因规章制度的不健全引发各种法律风险。其次,根据企业的发展和市场竞争环境的变化,适时做出相应的修改,保证企业规章制度合理合法并适应市场竞争的需要。再次,一定要坚持守法经营的基本理念,培育良好的法制文化,在不违反法律的前提下利用法律提供的运作空间实现其利益最大化。
(四)开展法律风险防范的宣传和教育是法律风险意识培养及防范的必要举措
不论在企业法律风险意识培养及管理文化培育过程中,还是在科学、健全、适应其经营
与发展的管理制度的有效地恪守和执行上,对于企业实现科学管理、依法经营、防范法律风险乃至实现经营目标,人的因素起着决定性作用。所以,加强法律风险防范的宣传和教育,不断提高企业员工和全体管理人员的法律素质是建设企业管理文化及制度执行力的基本保证。结合全民普法等法制宣传教育,采用多种形式针对性宣传培育法律风险防控意识,开展与日常工作相结合的专题性法律风险防控宣传,进行正反两方面的法律风险防控案例教育,对员工进行深入、广泛的法律风险意识、法律风险防范知识和技能等教育培训,使全体企业员工形成企业法律风防范和自觉防范法律风险的行为,使法律风险意识深入人心。同时,通过文化环境对人的影响来提高企业员工关心企业法律风险意识,提升法律风险的防范能力,从而营造利于企业法律风险防范的文化氛围。